Житомирське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України оштрафувало ТОВ «Торговий Дім «КАМАЗ» та ТОВ «ПКК «БУДШЛЯХМАШ» на 14 тис грн. загалом за антиконкурентні узгоджені дії під час участі у торгах на закупівлю автомобіля, що проводились ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «ДП «ДАК «Автомобільні дороги України», які призвели до спотворення результатів торгів
Як встановило Відділення, зазначені суб'єкти господарювання узгодили свою поведінку щодо закупівлі автомобіля спеціального та спеціалізованого (солерозподілювач на базі вантажного автомобіля з ємкістю бункера 10 м 3) для ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «ДП «ДАК «Автомобільні дороги України»
Для участі у процедурі закупівлі товариства надали документи з однаковими назвами, аналогічним оформленням бланків і тексту та однаковими помилками. Наведене вище свідчить про обмін інформацією між товариствами під час участі у процедурі закупівлі.
При дотриманні принципу конкурентної боротьби між учасниками торгів довідки, пояснювальні записки та пропозиції конкурсних торгів мали б відрізнятись одна від одної та не містити в собі спільні об’єднуючі особливості, адже кожен документ, у разі якщо учасники торгів готували їх окремо один від одного без обміну інформацією, мав би відображати їх індивідуальні, творчі, суб’єктивні підходи до його підготовки.
Узгодивши свої дії під час підготовки та участі у торгах, ТОВ «ПКК «БУДШЛЯХМАШ» та ТОВ «Торговий Дім «КАМАЗ» замінили ризик, що породжує конкуренція, на координацію своєї поведінки. Така координація призвела до усунення між ними конкуренції під час проведення замовником торгів.
У своїй сукупності вищезазначені факти свідчать про те, що поведінка відповідачів під час участі у торгах була погодженою та не мала на меті ведення конкурентної боротьби.
Змагальність продавців – учасників конкурентних процедур закупівель ґрунтується на непевності щодо інших учасників та їх поведінки і зумовлює необхідність кожним з учасників пропонування кращих умов за найнижчими цінами.
ТОВ «ПКК «БУДШЛЯХМАШ» та ТОВ «Торговий Дім «КАМАЗ» визнали порушення.
«У випадку, коли учасники торгів домовляються між собою щодо умов своїх тендерних пропозицій – усувається непевність та конкуренція між ними. Вибір кращої пропозиції можливий лише тоді, коли вона запропонована в справжніх умовах змагальності, тобто, у конкурентних умовах. Узгодження учасниками торгів своїх конкурсних пропозицій усуває конкуренцію і усуває змагальність між учасниками, а отже, спотворює результат, тобто, об’єктивно кращу пропозицію, порушує тим самим право замовника на отримання цієї пропозиції, на очікування замовником найбільш ефективного для нього результату. Підприємства внесені до Зведених відомостей про рішення органів АМКУ щодо визнання вчинення суб'єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосувалися спотворення результатів торгів (тендерів)» - зазначив голова відділення Олександр Безсмертний.