17.10.2019 до Відділення надійшла на розгляд заява мешканця м. Коростеня щодо неправомірних дій КП “Теплозабезпечення” в частині відмови від реалізації товару (послуг з централізованого теплопостачання), а саме: працівниками КП “Теплозабезпечення” без завчасного попередження споживачів було відключено теплопостачання будинку № 109 по вул. Шевченка в м. Коростені та опечатано люк з вентилем на постачання тепла до вказаного будинку, після чого було вручено листи мешканцям будинку.
В результаті розгляду заяви, аналізу матеріалів, одержаних від підприємства, встановлено, що відповідно до вимог чинного законодавства для обмеження (припинення) надання послуги споживачеві (у разі непогашення в повному обсязі заборгованості за спожиту послугу) виконавець надсилає споживачеві попередження про те, що у разі непогашення ним заборгованості з оплати за спожиту послугу протягом 30 днів з дня отримання попередження надання послуги може бути обмежене (припинене).
Таке попередження надсилається споживачеві не раніше наступного робочого дня після закінчення граничного строку оплати, визначеного законодавством та/або договором. Попередження надсилається споживачеві рекомендованим листом (з повідомленням про вручення) та шляхом повідомлення споживачеві через його особистий кабінет або в інший спосіб, визначений договором.
Таким чином, КП “Теплозабезпечення” в порушення вимог чинного законодавства у сфері теплопостачання здійснило 15.10.2019 призупинення надання послуг з централізованого теплопостачання мешканцям будинку № 109 по вул. Шевченка у м. Коростені без завчасного письмового їх попередження.Такі дії Підприємства містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренціїу вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з централізованого теплопостачання шляхом вчинення дій, які призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
Протиправні дії Підприємства стали можливими внаслідок бездіяльності виконавчого комітету Коростенської міської ради в частині не здійснення контролю за організацією обслуговування КП “Теплозабезпечення” та за дотриманням законодавства щодо захисту прав споживачів, яка містить ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренціїу вигляді вчинення бездіяльності, що полягає у створенні умов КП “Теплозабезпечення” для вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Враховуючи те, що дії, які містять ознаки порушення, Підприємством припинено (16.10.2019 відновлено надання послуг), адмінколегія відділення рекомендувала Комунальному підприємству “Теплозабезпечення” вжити заходів щодо усунення наслідків порушення, передбаченого пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України “Про захист економічної конкуренції”. Про результати розгляду цих рекомендацій повідомити Відділення протягом десяти днів з дня їх отримання.
З метою припинення бездіяльності, яка містить ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, адмінколегія відділення рекомендувала виконавчому комітету Коростенської міської ради вжити вичерпних заходів щодо усунення наслідків порушення, передбаченого пунктом 7 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення бездіяльності, забороненої статтею 17 цього Закону, що полягає у створенні умов КП “Теплозабезпечення” для вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.Про результати розгляду цих рекомендацій повідомити Відділення протягом десяти днів з дня їх отримання.