19 березня 2024 року Адміністративна колегія Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ухвалила рішення, яким визнала дії виконавчого комітету Черкаської міської ради порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.
За результатами розгляду справи встановлено, що виконавчий комітет Черкаської міської ради (рішеннями від 05.11.2019 № 1248
та від 02.02.2021 № 73) затвердив економічно необґрунтовані норми споживання гарячої води, розроблені (визначені) ПрАТ «Черкаське Хімволокно» та КПТМ «Черкаситеплокомуненерго». Такі норми були затверджені, зокрема, на рівні, передбаченому будівельними нормами і правилами – БніП 2.04.01-85 «Внутрішній водопровід та каналізація будівель», що втратили чинність з 01.03.2013. Відповідно до цих норм, в тому числі, норма витрат гарячої води для житлових будинків з централізованим гарячим водопостачання і ваннами довжиною від 1500 до 1700 мм, обладнаних душами, становить 120 л/добу.
Однак, наказом від 31.10.2012 № 553 Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України визнало БНіП 2.04.01-85 такими, що не застосовуються на території України з 01.03.2013. Також, вказаним наказом Мінрегіон затвердив нові державні будівельні норми – ДБН В.2.5-64:2012 «Внутрішній водопровід та каналізація. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво», згідно з якими витрати гарячої води на одного мешканця для І кліматичного району для житлових будинків з централізованим гарячим водопостачанням і ваннами довжиною від 1500 до 1700 мм, обладнаних душами, становлять 100 л/добу.
Наведені дії виконавчого комітету Черкаської міськради призвели до додаткових витрат споживачів на оплату послуг, обсяг надання яких визначався на підставі завищених норм споживання гарячої води.
Затвердження рішеннями Виконкому від 05.11.2019 № 1248 та від 02.02.2021 № 73 економічно необґрунтованих норм споживання гарячої води (зокрема на рівні,
передбаченому БНіП 2.04.01-85, що втратили чинність з 01.03.2013) визнано порушенням, передбаченим статтею 17 та пунктом 7 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді легітимації порушень ПрАТ «Черкаське Хімволокно» та
КПТМ «Черкаситеплокомуненерго» на відповідних ринках.