Адміністративною колегією Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 12 березня 2020 року прийнято рішення № 60/13-р/к у справі № 36/60/39-рп/к.19, згідно з яким дії ТОВ «ПЖ Комфортний дім Лісова казка» та ПрАТ «Фарлеп-Інвест», що полягають у встановленні (застосуванні) умов надання іншим суб’єктам господарювання (операторам, провайдерам телекомунікаційних послуг) доступу до інфраструктури житлових будинків, які знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Радистів, буд. 34, корп. 1 та 2 (Житлові будинки), що призвели до ущемлення інтересів таких суб’єктів господарювання та обмеження їм доступу на ринок надання телекомунікаційних послуг мешканцям вказаних житлових будинків, визнано порушенням, передбаченим пунктом 1 статті 50 та пунктом 5 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання, які стосуються обмеження доступу інших суб’єктів господарювання на ринок надання телекомунікаційних послуг мешканцям вищевказаних житлових будинків.
До Відділення надійшла заява ТОВ «ІМК» (Заявник) щодо можливого порушення ТОВ «ПЖ Комфортний дім Лісова казка» законодавства про захист економічної конкуренції під час допуску Заявника на ринок надання телекомунікаційних послуг мешканцям Житлових будинків.
Під час розгляду вказаної заяви Відділенням було встановлено, що між ТОВ «ПЖ Комфортний дім Лісова казка» (Управитель) та ПрАТ «Фарлеп-Інвест» (Оператор) укладено договір, положення якого передбачають наявність в Управителя обов’язку погоджувати з Оператором можливість надання іншим суб’єктам господарювання доступу до інфраструктури Житлових будинків.
Відповідно до положень чинного законодавства повноваження щодо визначення наявності технічних можливостей для розміщення технічних засобів телекомунікацій та телекомунікаційних мереж суб’єктів господарювання в межах інфраструктури житлових будинків належить виключно до компетенції власників цих будинків або уповноваженої ними особи - управителя житлових будинків.
Делегування таких повноважень від управителя житлового будинку до одного окремого надавача телекомунікаційних послуг призвело до обмеження конкуренції на ринку надання цих послуг мешканцям відповідних будинків, оскільки отримання контролю за доступом інших суб’єктів господарювання на ринок надання телекомунікаційних послуг мешканцям таких будинків надає цьому суб’єкту господарювання значні переваги перед його конкурентами
Згідно з рішенням на порушників накладено штрафи у розмірі по 68 000 грн (на кожного окремо), а також зобов’язано:
- ТОВ «ПЖ Комфортний дім Лісова казка» та ПрАТ «Фарлеп-Інвест» протягом 10 календарних днів з дня отримання цього рішення припинити вказане порушення шляхом приведення укладеного між вказаними суб’єктами господарювання Договору у відповідність до законодавства, про що проінформувати Відділення з наданням підтвердних документів;
- ТОВ «ПЖ Комфортний дім Лісова казка» протягом 10 календарних днів з дня отримання цього рішення забезпечити належний доступ до інфраструктури Житлових будинків для надання суб’єктами господарювання телекомунікаційних послуг мешканцям та орендарям приміщень у цих житлових будинках, про що проінформувати Відділення з наданням підтвердних документів.