| Київське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України розглянуло заяву фізичної особи-підприємця Голубчик Т.О. щодо можливих ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції приватним акціонерним товариством «Київобленерго» (надалі – Товариство) (надалі – Заява). За результатами розгляду Заяви Відділенням було встановлено, що дії Товариства, які полягають у визначенні обсягу спожитої електричної енергії за поточний розрахунковий період, у разі неможливості отримання постачальником електричної енергії даних про спожиту електричну енергію до кінця розрахункового періоду, за заявленими обсягами споживання, а не за середньодобовим обсягом споживання за попередній розрахунковий період, а також у наданні споживачам попереджень про припинення постачання електричної енергії заздалегідь, до встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50 та частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку постачання електричної енергії на території здійснення ліцензованої діяльності в територіальних межах Київської області, що можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку. У зв’язку з наведеним, адміністративна колегія Київського обласного територіального відділення надала Товариству обов’язкові для розгляду рекомендації від 30.11.2017 № 31-рк припинити дії, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, а також усунути причини виникнення порушення, умов, що йому сприяли, шляхом прийняття локального нормативно-правового акта, яким має бути чітко регламентовано: - порядок визначення обсягу спожитої суб’єктом господарювання електричної енергії за поточний розрахунковий період за середньодобовим обсягом споживання за попередній розрахунковий період - у разі неможливості отримання Товариством даних про спожиту електричну енергію в термін, передбачений відповідним договором про постачання електричної енергії (за винятком порушення роботи розрахункового обліку); - порядок надання попередження про припинення повністю або частково постачання електричної енергії у разі несплати рахунків відповідно до умов договору про постачання електричної енергії після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та оформлення окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено. На виконання Рекомендацій, Товариство повідомило, що у відповідності до абзацу 3 пункту 4.1 Методики формування корисного відпуску електроенергії Товариства, що введена в дію наказом Товариства від 08.01.2014 № 25, визначення обсягу спожитої електроенергії за розрахунковий період здійснюється за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду, з подальшим перерахунком у разі надання даних протягом наступного розрахункового періоду. Отже, дане питання врегульоване вищевказаним внутрішнім документом Товариства, положення якого відповідають умовам Правил користування електричною енергією. Також, Товариство на виконання Рекомендацій розробило повідомлення про можливе припинення електроенергії, що затверджено наказом від 31.01.2018 № 105 «Щодо порядку вручення попередження про припинення подачі електроенергії юридичним споживачам». У відповідності до даного наказу під час розрахунку юридичних споживачів та надання їм рахунку-фактури Товариством надається споживачу (представнику споживача) під підпис повідомлення за затвердженою формою про можливе припинення подачі електроенергії, та, додатково у разі наявності заборгованості, формується та надається попередження про обмеження електропостачання. Отже, рекомендацій від 30.11.2017 № 31-рк «Про припинення дій, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції» виконані Товариством у повному обсязі. |