В ході виконання завдань Житомирським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України проведено дослідження функціонування ринку послуг з вивезення побутових відходів.
Відповідно до вимог чинного законодавства України Кабінетом Міністрів України на загальнодержавному рівні затверджено єдиний Типовий договір про надання послуг з поводження з побутовими відходами, в якому окрім предмету договору, чітко визначається перелік послуг, які надаються споживачеві, вимоги до якості послуг, права та обов’язки сторін, які узгоджено з вимогами чинного законодавства і які не обмежують законних прав жодної з сторін, вартість послуг, порядок їх оплати.
В ході детального аналізу примірників договорів на послуги з вивезення побутових відходів, укладених ПП “ВЖРЕП № 4” та ПП «КВЖРЕП № 8» зі споживачами, Відділенням встановлено, що договори не відповідають формі Типового договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070, як за назвою договору так і за змістом договору, містять положення, які можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів, та відповідно мають ознаки порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 2 статті 50, частиною 1 статті 13 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з вивезення побутових відходів, шляхом ущемлення інтересів споживачів які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
З метою припинення дій, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, адмінколегія відділення 01.08.2019 надала ПП “ВЖРЕП № 4” та ПП «КВЖРЕП № 8» обов’язкові для розгляду рекомендації: припинити дії, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції стосовно укладення зі споживачами договорів про надання послуг з поводження з побутовими відходами в такій редакції, яка не суперечить вимогам Типового договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070, та може призвести до ущемлення інтересів споживачів, усунути причини виникнення цих порушень і умов, що їм сприяють, а саме:
1.Привести договори із споживачами стосовно надання послуг з поводження з побутовими відходами у відповідність до вимог діючого законодавства шляхом повідомлення споживачів про внесення відповідних змін у договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами та у разі звернень споживачів вносити зміни в договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами.
2.Нові договори із споживачами стосовно надання послуг з поводження з побутовими відходами укладати відповідно до вищезазначених вимог законодавства.
Про результати розгляду цих рекомендацій повідомити Відділення протягом місяця з дня їх отримання.