Адміністративною колегією Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету за результатами висновків комісії з перевірки дотримання законодавства про захист економічної конкуренції ПАТ «Київобленерго» надані рекомендації щодо припинення дій, що містять ознаки порушення конкурентного законодавства та направлені до Антимонопольного комітету України пропозиції щодо удосконалення нормативно-правових актів у сфері надання послуг із приєднання об’єктів замовників до електричних мереж
В ході перевірки Комісія ознайомилась з журналами обліку видачі технічних умов, погодження проектів та виконання будівельно-монтажних робіт з приєднання з приєднання РП та безпосередньо з заявами та пакетами документів, які надавалися до РП. За результатами аналізу встановлено, що дати реєстрацій заяв у Журналі відповідних РП не співпадають з датою фактичної подачі заяви до відповідної РП.
Відповідно до пункту 2.1.2 Правил електропередавальна організація безоплатно протягом п’яти робочих днів від дня подання заяви надає замовнику підписаний договір про приєднання з визначенням у ньому розміру плати за приєднання, невід’ємною частиною до якого є технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок.
Отже, надання договору та технічних умов починається з дати подання заяви як це передбачено пунктом 2.1.2 Правил.
Також в ході перевірок Білоцерківського РП та Броварського РП Комісією встановлено, що у Журналах відсутня наскрізна реєстрація заяв по датах, що може свідчити про те, що реєстрація заяв у Журналах здійснюється не за фактичною датою їх надходження.
Така реєстрація може свідчити про недотримання ПАТ «Київобленерго» вимог пункту 2.1.2 Правил та про затягування строків надання послуги з приєднання об’єктів замовників до електричних мереж, оскільки фактична дата подачі заяви на приєднання до електричних мереж, яка подається споживачем відрізняється від дати реєстрації зазначеної заяви у Журналах РП і як наслідок призводить до порушення строків передбачених Правилами.
Враховуючи вищевказане, Адміністративна колегія Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету такі дії визнала такими, що містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, у вигляді зловживання монопольним становищем, що можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів. ПАТ «Київобленерго» зобов’язано здійснити заходи на їх припинення шляхом прийняття та введення в дію розпорядчого документу, яким зобов’язати працівників, відповідальних за надання послуг із приєднання об’єктів замовників до електричних мереж, до безумовного додержання законодавчих норм і правил у цій сфері
Про результати розгляду рекомендацій необхідно повідомити (з підтверджуючими документами) Київське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету у 15-денний строк з дня їх одержання.
Слід також зазначити, що такі дії Товариства були б неможливими за умови зазнання ним значної конкуренції на відповідному товарному ринку у зазначених територіальних межах, адже в такому випадку замовник таких послуг мав би можливість обирати між кількома виконавцями, і, у разі ущемлення його інтересів, обрав би іншого виконавця. У випадку відсутності конкуренції на даному ринку, і, як наслідок, відсутності у споживача альтернативи щодо придбання відповідної послуги інакше ніж у Товариства, вищезазначені дії можуть призвести до настання негативних для Заявника наслідків.
Також за результатами перевірки готуються розпорядження про відкриття справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.