Постановою НКРЕКП від 17.11.2021 № 2190 «Про затвердження змін до деяких постанов НКРЕКП» були внесені зміни до Кодексу ГРМ.
У новій редакції Кодексу ГРМ прямо передбачена можливість проведення гідравлічного розрахунку як Оператором ГРМ так і іншим суб’єктом господарювання (окрім Оператора ГРМ). А також є зобов’язання Оператора ГРМ протягом десяти робочих днів надіслати замовнику рахунок на оплату за надання вихідних даних (документів), які необхідні для проведення гідравлічного розрахунку, та протягом десяти робочих днів з дня отримання оплати від замовника надати замовнику зазначені вихідні дані (документи).
При цьому, Оператори ГРМ зобов’язані розміщувати на власному вебсайті інформацію щодо вартості вихідних даних (документів) для гідравлічного розрахунку.
Отже, послуга з проведення гідравлічного розрахунку є конкурентною. Проте, вихідні дані (документи), які необхідні для її проведення, знаходяться виключно у володінні/розпорядженні Оператора ГРМ.
Оператори ГРМ, зокрема ПрАТ «Уманьгаз» та АТ «Черкасигаз», протягом року після внесення змін до Кодексу ГРМ, не розробили вартість, що має бути економічно обґрунтованою, на послугу з надання вихідних даних (документів) та не розмістили її на власному вебсайті.
Враховуючи наведене, бездіяльність останніх, обумовлена зловживанням ринковою владою на ринку послуг з приєднання до газорозподільних систем в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Оператора ГРМ, що полягає у не розробленні вартості вихідних даних (документів), необхідних для проведення гідравлічного розрахунку газопроводу, та не розміщенні відповідної інформації на власному вебсайті, може призвести до ущемлення інтересів суб’єктів господарювання, котрі надають послуги з гідравлічного розрахунку газопроводу, та замовників послуги з приєднання до ГРМ, оскільки:
- замовники можуть понести додаткові значні витрати, пов’язані з послугою з приєднання до ГРМ у Оператора ГРМ у разі визначення місця/точки приєднання на значному віддаленні від об’єкта газифікації без можливості отримання перевірочного гідравлічного розрахунку в інших суб’єктів господарювання з метою визначення місця/точки приєднання, яка розміщується на меншій віддаленості від об’єкта газифікації;
- замовники позбавлені можливості перед зверненням про надання вихідних даних (документів), які необхідні для проведення гідравлічного розрахунку, бути обізнаними щодо вартості відповідної послуги з метою планування її доцільності з розрахунку економічної обґрунтованості;
- замовники під час замовлення гідравлічного розрахунку Оператором ГРМ не сплачують за вартість вихідних даних (документів), що ставить інших суб’єктів господарювання, які також можуть надавати послугу з гідравлічного розрахунку, у невигідне становище порівняно з Оператором ГРМ та ущемлює їх інтереси;
- суб’єкти господарювання, перебувають у нерівних умовах порівняно з Операторами ГРМ, у власності яких знаходяться вихідні дані (документи), які необхідні для проведення гідравлічного розрахунку.
ПрАТ «Уманьгаз» та АТ «Черкасигаз» необхідно у 30-ти денний строк розробити вартість, що має бути економічно обґрунтованою, на послугу з надання вихідних даних (документів), які необхідні для проведення гідравлічного розрахунку, та довести відповідну інформацію до відома замовників у спосіб, що передбачений законодавством.