Як встановлено Відділенням виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради було прийнято рішення від 12.07.2016 № 307 «Про заборону розміщення об’єктів зовнішньої реклами в місті Білій Церкві» (надалі – Рішення), відповідно до якого тимчасово призупинено: розміщення нових об’єктів зовнішньої реклами (окремих спеціальних металевих конструкцій типу «біг-борд», «сіті-лайт», «лайт-бокс» тощо), а також підготовку дозвільної документації та продовження дозволів на розміщення існуючих об’єктів зовнішньої реклами. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 було визнано протиправним та скасоване Рішення. Таким чином, заборона на розміщення зовнішньої реклами у м. Біла Церква діяла з 12.07.2016 по 03.04.2018 (надалі – Мораторій).
Відділенням зʼясовано, що Мораторій не розповсюджувався на субʼєктів господарювання, які отримали дозвіл на розміщення зовнішньої реклами до набрання чинності цього Рішення, внаслідок чого зазначені субʼєкти господарювання під час дії Мораторію мали змогу продовжувати розміщувати зовнішню рекламу у м. Біла Церква до закінчення терміну дії цього дозволу та знаходились у привілейованому становищі порівняно з іншими субʼєктами господарювання, які бажали подовжити дію Дозволів. Як встановлено Відділенням, кількість субʼєктів господарювання, які продовжували розміщувати обʼєкти зовнішньої реклами під час дії Мораторію становило понад 70.
Таким чином, виконавчий комітет Білоцерківської міської ради своїм Рішенням обмежив доступ на ринок розміщення зовнішньої реклами нових суб’єктів господарювання, які мали бажання здійснювати діяльність на цьому ринку та тих суб’єктів господарювання, які мали намір подовжити дію дозволів, надавши перевагу тим суб’єктам господарювання, які вже здійснювали діяльність на зазначеному ринку.
У звʾязку з цим, адміністративна колегія Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України виконавчому комітету Білоцерківської міської ради надала рекомендації від 07.02.2019 № 60-02/704 утриматись від вчинення .дій, які можуть мати негативні наслідки для конкуренції на ринку зовнішньої реклами в територіальних межах м. Біла Церква.