Адміністративна колегія Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України визнала дії ТОВ «Союз-Авто» (Київська обл., м.Бровари), які полягають у включенні до розрахунку вартості послуги з перевезення пасажирів на приміському автобусному маршруті загального користування № 701 (327) сполученням м. Бровари – м. Київ АС «Дарниця» завищеної довжини маршруту такими, що мають ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку що може призвести до ущемлення інтересів споживачів та зобов’язала їх припинити у місячний строк.
Відділенням здійснювався розгляд заяви громадянина щодо порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку перевізника ТОВ «Союз-Авто». Під час розгляду заяви встановлено, зокрема, наступне.
Відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт України» визначення автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування здійснюється виключно на конкурсних засадах. Рішенням від 14.05.2014 конкурсного комітету КОДА ТОВ «Союз-Авто» визначено виконавцем послуг з перевезення пасажирів на приміському автобусному маршруті загального користування № 701(327) сполученням м. Бровари – м. Київ АС «Дарниця». На підставі цього між ТОВ «Союз-Авто» та Київською ОДА укладено відповідний договір, згідно якого, тариф на перевезення пасажирів і багажу транспортними засобами, які працюють у звичайному режимі руху, в приміському та міжміському внутрішньобласному сполученні не може перевищувати розміру граничних тарифів, визначених у встановленому порядку Київською ОДА.
Розпорядженням голови Київської ОДА від 05.05.2014 № 120, затверджено тариф на перевезення пасажирів автобусами, які працюють у звичайному режимі руху в приміському та міжміському внутрішньо обласному сполученні у межах Київської області, у розмірі 0,35 грн. за 1 км проїзду (без урахування автостанційного збору, страхування пасажирів та ПДВ).
Під час аналізу наданих Товариством калькуляцій вартості послуги з перевезення пасажирів встановлено,що до розрахунку вартості проїзду береться довжина маршруту 20,1 км. Проте, відповідно до договору укладеного між Київською ОДА та ТОВ «Союз-Авто», довжина маршруту № 701 (327) сполученням м. Бровари –м. Київ АС «Дарниця» в прямому та зворотному напрямках складає 18,6 км.
Отже, дії ТОВ «Союз-Авто» щодо включення до розрахунку вартості послуги з перевезення пасажирів на приміському автобусному маршруті загального користування № 701 (327) сполученням м. Бровари – м. Київ АС «Дарниця» завищеної довжини маршруту можуть призводити до встановлення економічно не обґрунтованої вартості послуги з перевезення пасажирів.
ТОВ «Союз-Авто» попереджено, що за умови виконання положень рекомендацій у разі, якщо порушення не призвело до суттєвого обмеження чи спотворення конкуренції, не завдало значних збитків окремим особам чи суспільству та вжити відповідних заходів для усунення наслідків порушення, провадження у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції не розпочинається, а розпочате провадження закривається.