Протягом I кв. 2014 року до Відділення надійшли 72 заяви та подання від юридичних і фізичних осіб про порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Працівниками Відділення здійснено 4 перевірки дотримання вимог конкурентного законодавства.
Розпочато провадження у 17 справах. Загальна кількість справ, що знаходиться на розгляді у Відділенні, станом на 01.04.2014 - 35. Порушниками сплачено у 1 кварталі до Державного бюджету України 72 тис грн штрафів та пені.
У звітному періоді внаслідок наданих рекомендацій припинено 22 дії, які містили ознаки порушення конкурентного законодавства. Наприклад,
І. У роздрібній мережі було виявлено реалізацію печива вівсяного виробництва ТОВ "РЖИЩІВСЬКИЙ ЗАВОД ПРОДТОВАРІВ" (м. Ржищів, Київська обл.) на етикетці якого у верхній частині розміщено напис «Для тих, хто цінує якість», нижче – «печиво вівсяне». У центрі етикетки - зображення лісових горіхів, нижче - напис «з горіхами». З аналізу інформації Товариства встановлено, що зазначене печиво містить арахіс, в той час, як на етикетці знаходиться зображення лісових горіхів (фундука, ліщини). Зазначене, за висновками Відділення є поширенням неправдивої інформації, яка може вводити споживачів в оману щодо споживчих властивостей товару, спонукаючи їх до його придбання. Товариство було зобов’язано розробити та запровадити нову упаковку для продукту та вилучити з обігу продукцію в спірній упаковці. Рекомендації виконані.
ІІ. Адміністративною колегією Відділення, фізичну особу-підприємця (м. Бориспіль, Київська обл.,) зобов’язано припинити поширення у будь-який спосіб неповної інформації про властивості препарату «ДИАЮР».
Підприємець в друкованих засобах, зокрема, «7Я», «Порадниця», «Вечірній Київ» розповсюджував рекламну інформацію наступного змісту:
«ДИАЮР» против ДИАБЕТА
Препарат «Диаюр», действительно эффективное средство против сахарного диабета второго типа. Клинические испытания свидетельствуют о том, что начиная с второго часа после приема, вещества, что содержатся в «Диаюр», стимулируют выделение инсулина поджелудочной железой, обеспечивают выведение глюкозы из организма и подобно инсулину принимают участие в обмене веществ, нормализуя уровень сахара, обеспечивают оптимальные условия для функционирования поджелудочной железы, печени. Улучшают кровообращение в капиллярах конечностей и глаз, не понижают уровень глюкозы ниже нормы и не имеют побочных эффектов» (мова оригіналу). Згідно з Висновком МОЗ, «ДИАЮР» є дієтичною добавкою, яка може бути рекомендована для використання в раціонах дієтичного харчування осіб. Одночасно, у Висновку зазначено, що «ДИАЮР» не є лікарським засобом. Крім того, Висновок містить інформацію про застереження при застосуванні, про які в рекламній інформації не було зазначено. Рекомендації виконані.
ІІІ. При перевірці порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, під час планової перевірки комунального підприємства «ККП м. Василькова» встановлено, що до складу тарифів включена послуга «Утримання коменданта». Відповідно до законодавства, вартість послуг (утримання служб консьєржів, вбудованих паркінгів тощо) сплачується споживачами понад розмір плати за послуги на підставі окремих договорів. Отже, дії Підприємства щодо включення до тарифів послуги «Утримання коменданта» вартість якої має визначатись за домовленістю сторін відповідно до окремого договору мають ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
КП «ККП м. Василькова» було зобов’язано звернутись з клопотанням щодо внесення змін до рішення виконавчого комітету Васильківської міської ради а саме: вилучити послугу «Утримання коменданта» з тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для будинків по вул. 1-го Травня № 4, Володимирська № 4, Володимирська № 4а, Володимирська № 45, Володимирська № 64, Комарова № 64-а, Набережна № 27. Рекомендації виконані.
ІV. За результатами розгляду заяви ОСББ «Грінхауз – 2012» щодо дій Бориспільської ФЕГГ ПАТ «Київоблгаз» встановлено обставини, що свідчать про наявність в діях газопостачальної організації ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Філія, встановила Об’єднанню, з яким не уклала договору, зобов’язання, щодо повірки лічильника та коректора газу всупереч тому, що ОСББ «Грінхауз – 2012» не є власником комерційного вузла обліку. Відділенням такі дії визнано такими, що містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку транспортування та постачання природного газу розподільними газопроводами.
З метою припинення таких дій, ПАТ «Київоблгаз» в особі Бориспільської ФЕГГ зобов’язано ліквідувати припис, щодо проведення Держповірки лічильника газу та об’ємного коректора газу. Рекомендації виконані.
V. За результатами розгляду заяви громадянина, Відділенням встановлене необґрунтоване нарахування підприємством середньомісячного обсягу споживання електричної енергії. Такі дії, за висновками Відділення, містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Колегія зобов’язала ПАТ «Київобленерго» припинити вищенаведені дії шляхом здійснення протягом 15 днів з дня одержання рекомендацій перерахунку плати за електричну енергію громадянину та відповідно до цього привести у відповідність середньомісячний розрахунок споживання. На виконання рекомендацій, Товариство здійснило перерахунок за спожиту електричну енергію в бік зменшення – на суму 2579 (дві тисячі п’ятсот сімдесят дев`ять тисяч) грн. 39 коп.
При здійсненні контролю за дотриманням вимог конкурентного законодавства при прийнятті рішень органами місцевого самоврядування Відділенням з метою сприяння розвитку конкуренції опрацьовано 9 проектів з питань, що позначаються на розвитку конкуренції, в тому числі до 2 з них відмовлено в погодженні або погоджено із зауваженнями.
Продовжується результативна співпраця Відділення з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами, яка полягає в проведенні спільних нарад, обміні інформацією в робочому порядку, участі представників Відділення у складі робочих груп.