Адміністративна колегія Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 5 жовтня 2023 року ухвалила рішення, яким визнала дії ПрАТ «Черкаське Хімволокно» порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.
За результатами розгляду справи було встановлено, що ПрАТ «Черкаське Хімволокно» у період з листопада 2019 року по січень 2021 року займало монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг з централізованого постачання гарячої води у місті Черкаси, де розташовані мережі, які використовуються товариством на праві договору оренди, з часткою 100%.
ПрАТ «Черкаське Хімволокно» розробило (визначило) у жовтні 2019 року норми споживання гарячої води відповідно до будівельних норм і правил – БНіП 2.04.01-85 «Внутрішній водопровід та каналізація», якими передбачено норму витрат гарячої води для житлових будинків з централізованим гарячим водопостачанням і ваннами довжиною від 1500 до 1700 мм, обладнаних душами – 120 л/добу або 3,5 куб.м/місяць. Загадані норми споживання були затверджені рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 05.11.2019 № 1248 «Про затвердження норм споживання гарячої води для житлових будинків, установ та організацій, які не оснащені вузлами обліку гарячої води» та діяли по січень 2021 року.
Однак, ПрАТ «Черкаське Хімволокно» не врахувало, що наказом від 31.10.2012 № 553 Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (Мінрегіон) визнало БНіП 2.04.01-85 такими, що не застосовуються на території України з 01.03.2013. Також, вказаним наказом Мінрегіон затвердив нові державні будівельні норми - ДБН В.2.5-64:2012 «Внутрішній водопровід та каналізація. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво», якими передбачено, що витрати гарячої води на одного мешканця для І кліматичного району для житлових будинків з централізованим гарячим водопостачанням і ваннами довжиною від 1500 до 1700 мм, обладнаних душами, становлять 100 л/добу або 3,0 м3/місяць.
Розроблені (визначені) ПрАТ «Черкаське Хімволокно» норми споживання гарячої води відповідно до БНіП 2.04.01-85 були завищеними та призвели до додаткових витрат споживачів на оплату послуг.
Такі дії ПрАТ «Черкаське Хімволокно» визнано порушенням, передбаченим частиною першою статті 13 та пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з централізованого постачання гарячої води у місті Черкаси, що призвело до утисків інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на цьому ринку.
Згідно з рішенням на ПрАТ «Черкаське Хімволокно» накладено штраф у розмірі 68 000 грн.