| Північним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України, з метою виконання завдань, покладених на Відділення Законом України «Про Антимонопольний комітет України», в частині здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, було проведено дослідження щодо дотримання Київською міською радою (Київрада) законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема, під час прийняття рішення Київради від 12.03.2020 № 534/8704. Згідно з вказаним рішенням Київрада надала КП «Київпастранс» дозвіл (згоду) на придбання автобусів у 2020 році у ПАТ «АК «Укргазбанк» за договором фінансового лізингу. Дія Закону України «Про публічні закупівлі» не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є послуги фінансових установ, зокрема, щодо надання лізингу. Тобто, внаслідок придбання КП «Київпастранс» вищевказаних транспортних засобів (автобусів) на умовах фінансового лізингу стало неможливим проведення будь-якого конкурсного відбору (конкурс, тендер тощо) постачальника таких товарів, зокрема, за ціною та якістю. Отже, Київрада, надавши рішенням від 12.03.2020 № 534/8704 дозвіл (згоду) КП «Київпастранс» на придбання транспортних засобів (автобусів) на умовах фінансового лізингу, створила умови, які могли призвести до усунення, обмеження чи спотворення конкуренції на відповідному ринку, внаслідок застосування такого механізму придбання товарів, який не передбачає конкурентного відбору постачальників цих товарів. Відсутність конкурентних умов відбору суб’єкта господарювання, що здійснює продаж транспортних засобів (автобусів), може призвести до негативних наслідків для конкуренції на цьому ринку. Враховуючи наведене, 29 жовтня 2020 року адміністративна колегія Відділення надала Київраді обов'язкові для розгляду рекомендацій утриматись від вчинення дій щодо надання дозволу (згоди) бюджетним організаціями комунальної форми власності у м. Києві, зокрема КП «Київпастранс», на здійснення закупівлі товарів (продукції/послуг/робіт) без проведення відповідного прозорого (відкритого) конкурсного відбору (конкурс, тендер тощо). Про результати розгляду рекомендацій Київрада зобов’язана повідомити Відділення протягом 10 календарних днів з дня їх отримання. |