Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами), Черкаське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.
За результатами розслідування справи № 03-22-02/17, розпочатої адміністративною колегією Черкаського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за ознаками вчинення акціонерним товариством "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" (ідентифікаційний код юридичної особи 30147563) і товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" (ідентифікаційний код юридичної особи 38414897) порушень, передбачених пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю:
- "Послуги з модернізації тягових електричних машин електровозів ДСЗ" (оголошення № UA-2016-05-24-000076-b), проведених регіональною філією "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця";
- "Послуги з ремонту електричних машин локомотивів" (оголошення № UA-2016-07-27-000340-b), проведених регіональною філією "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця";
- "Ремонт електричних машин МВРС (3 лоти)" (оголошення № UA-2016-08-25- 000258-a), проведених регіональною філією "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця";
- "Послуги з ремонту тягових електричних машин електровозів ДС3" (оголошення № UA-2016-07-25-000443-b), проведених регіональною філією "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця";
- "Послуги з ремонту лінійного обладнання локомотивів (Послуги з ремонту електричних машин НБ-418кб)" (оголошення № UA-2016-09-16-000956-с), проведених регіональною філією "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця";
- "Послуги з ремонту електричних машин електровозів серії ДЕ1 та тепловозів серій ЧМЕЗ, 2ТЕ116 при проведенні поточного ремонту локомотивів" (оголошення № UA-2016-08-04-000153-с), проведених регіональною філією "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця";
- "Послуги з ремонту лінійного обладнання локомотивів (Послуги з ремонту електричних машин ТЕ-006, НБ-514, ДК-806) (3 лоти)" (оголошення № UA-2016-09-16-000492-b), проведених регіональною філією "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця", складено подання з попередніми висновками у справі від 10.12.2018 № 73-03/91-03п.
Відповідно до подання від 10.12.2018 № 73-03/91-03п з попередніми висновками у справі № 03-22-02/17 пропонується:
1. Визнати, що акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" (ідентифікаційний код юридичної особи 30147563) і товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" (ідентифікаційний код юридичної особи 38414897) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – "Послуги з модернізації тягових електричних машин електровозів ДСЗ" (оголошення № UA-2016-05-24-000076-b), проведених регіональною філією "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця".
2. За порушення, зазначене у пункті 1 цього подання, накласти на акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
3. За порушення, зазначене у пункті 1 цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
4. Визнати, що акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" (ідентифікаційний код юридичної особи 30147563) і товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" (ідентифікаційний код юридичної особи 38414897) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – "Послуги з ремонту електричних машин локомотивів" (оголошення № UA-2016-07-27-000340-b), проведених регіональною філією "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця".
5. За порушення, зазначене у пункті 4 цього подання, накласти на акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
6. За порушення, зазначене у пункті 4 цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
7. Визнати, що акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" (ідентифікаційний код юридичної особи 30147563) і товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" (ідентифікаційний код юридичної особи 38414897) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – "Ремонт електричних машин МВРС (3 лоти)" (оголошення № UA-2016-08-25-000258-a), проведених регіональною філією "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця".
8. За порушення, зазначене у пункті 7 цього подання, накласти на акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
9. За порушення, зазначене у пункті 7 цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
10. Визнати, що акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" (ідентифікаційний код юридичної особи 30147563) та товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" (ідентифікаційний код юридичної особи 38414897) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – "Послуги з ремонту тягових електричних машин електровозів ДС3" (оголошеняня № UA-2016-07-25-000443-b), проведених регіональною філією "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця".
11. За порушення, зазначене у пункті 10 цього подання, накласти на акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
12. За порушення, зазначене у пункті 10 цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
13. Визнати, що акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" (ідентифікаційний код юридичної особи 30147563) і товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" (ідентифікаційний код юридичної особи 38414897) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю –"Послуги з ремонту лінійного обладнання локомотивів (Послуги з ремонту електричних машин НБ-418кб)" (оголошення № UA-2016-09-16-000956-с), проведених регіональною філією "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця".
14. За порушення, зазначене у пункті 13 цього подання, накласти на акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
15. За порушення, зазначене у пункті 13 цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
16. Визнати, що акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" (ідентифікаційний код юридичної особи 30147563) і товариство з обмеженою відповідальністю "Науково – технічний центр "ПРИВІД" (ідентифікаційний код юридичної особи 38414897) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – "Послуги з ремонту електричних машин електровозів серії ДЕ1 та тепловозів серій ЧМЕЗ, 2ТЕ116 при проведенні поточного ремонту локомотивів" (оголошення № UA-2016-08-04-000153-с), проведених регіональною філією "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця".
17. За порушення, зазначене у пункті 16 цього подання, накласти на акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
18. За порушення, зазначене у пункті 16 цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
19. Визнати, що акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" (ідентифікаційний код юридичної особи 30147563) і товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" (ідентифікаційний код юридичної особи 38414897) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – "Послуги з ремонту лінійного обладнання локомотивів (Послуги з ремонту електричних машин ТЕ-006, НБ-514, ДК-806) (3 лоти)" (оголошення № UA-2016-09-16-000492-b), проведених регіональною філією "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця".
20. За порушення, зазначене у пункті 19 цього подання, накласти на акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Смілянський електромеханічний завод" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
21. За порушення, зазначене у пункті 19 цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" має змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, каб. 85, тел. (0472) 33 64 75.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд Тимчасовою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України справи № 03-22-02/17 відбудеться 12 червня 2019 року о 14.00 годині.
Місце розгляду справи: Антимонопольний комітет України, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 (зал, 1 поверх).
Керівник товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр "ПРИВІД" або уповноважені ним особи, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України. При цьому, пропонуємо до 10.00 години 11 червня 2019 року повідомити прізвище, ім’я та по-батькові осіб, які братимуть участь у зазначеному засіданні, за телефоном/факсом (0472) 37-50-05, телефоном (0472) 33-64-75.
У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.