Розпорядженням адміністративної колегії Київського міського територіального відділення від 29.08.2018 № 60/49-рп/к розпочато розгляд справи № 107/60/49-рп/к.18 за ознаками вчинення ТОВ «Гуйва-Л» [стара назва ЗАТ «Гуйва-Л»] ТОВ «ВАЙТС КЕЙН») [стара назва ТОВ «СВ Груп Україна»] порушення законодавства про захист економічної конкуренції під час участі у десяти процедурах електронних торгів, які проводились комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва» за допомогою електронних закупівель «Prozorro».
За попередніми висновками від 28.11.2018 № 60-03/163п у справі № 107/60/49-рп/к.18 пропонується:
Винести на розгляд адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України дане подання з попередніми висновками і матеріали справи № 107/60/49-рп/к.18 та прийняти рішення яким:
1. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) та товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі із закупівлі: «Ремонт фасаду будинку № 27 та кв. 87 на вулиці Симиренка в Святошинському районі м. Києва», ідентифікатор закупівлі – UA-2017-03-23-002617-b.
2. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 1 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
3. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 1 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
4. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) та товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі із закупівлі: «Поточний ремонт герметизації стиків зовнішніх стінових панелей житлового будинку №5 (2 під'їзд, температурний шов) на вулиці Симиренка Святошинського района м. Києва», ідентифікатор закупівлі – UA-2017-03-23-001055-b.
5. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 4 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
6. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 4 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
7. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) та товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі із закупівлі: «Поточний ремонт герметизації стиків зовнішніх стінових панелей житлового будинку № 12 (сходові клітини 5 під’їзду, кв. 212) на просп. Академіка Корольова Святошинського района м. Києва», ідентифікатор закупівлі – UA-2017-03-21-002857-b.
8. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 7 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
9. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 7 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
10. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) та товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі із закупівлі: «Поточний ремонт герметизації стиків зовнішніх стінових панелей житлового будинку № 21 (торець будинку) на вулиці Академіка Єфремова Святошинського района м. Києва», ідентифікатор закупівлі –UA-2017-03-21-002829-b.
11. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 10 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
12. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 10 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
13. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) та товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі із закупівлі: «Поточний ремонт герметизації зовнішніх стиків стінових панелей житлового будинку № 16 ( кв.36,42,48,54 ) на вул. Тулузи Святошинського района м. Києва», ідентифікатор закупівлі – UA-2017-03-17-002165-b.
14. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 13 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
15. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 13 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
16. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) та товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі із закупівлі: «Поточний ремонт герметизації зовнішніх стиків стінових панелей житлового будинку № 4-А (кв. 112,116,120,124,128,132,136,140,144) на бул. Ромена Роллана Святошинського района м. Києва», ідентифікатор закупівлі – UA-2017-03-17-002079-b.
17. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 16 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
18. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 16 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
19. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) та товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі із закупівлі: «Поточний ремонт герметизації зовнішніх стиків стінових панелей житлового будинку № 18 (кв. 28,32,36,45,49,53,57,61,65,69,103,107) на просп. Леся Курбаса Святошинського района м. Києва», ідентифікатор закупівлі – UA-2017-03-17-001953-b.
20. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 19 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
21. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 19 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
22. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) та товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі із закупівлі: «Поточний ремонт вхідних груп під’їздів за адресою: бульв. Ромена Роллана, 7-Б, в Святошинському районі м. Києва», ідентифікатор закупівлі – UA-2017-03-16-002332-b.
23. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 22 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
24. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 22 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
25. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) та товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі із закупівлі: «Поточний ремонт сходових клітин в житловому будинку № 85 на вул. Верховинній в Святошинському районі м. Києва», ідентифікатор закупівлі – UA-2017-03-15-001445-a.
26. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 25 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
27. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 25 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
28. Визнати дії товариства з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) та товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі із закупівлі: «Поточний ремонт трубопроводів, запірної арматури холодного та гарячого водопостачання в підвальному приміщенні на вул. Академіка Корольова,10-В», ідентифікатор закупівлі – UA-2017-03-15-001203-a.
29. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 28 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Гуйва-Л» (ідентифікаційний код юридичної особи 24079957) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
30. За вчинення порушення, яке викладене в пункті 28 резолютивної частини цього подання, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙТС КЕЙН» (ідентифікаційний код юридичної особи 33694710) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
При собі мати документи, що посвідчують особу та відповідні повноваження представника.
Про участь у засіданні адміністративної колегії просимо поінформувати територіальне відділення до 01.04.2019 за тел. 248-08-92 або на е-mаіl: kv@amcu.gov.ua.