На виконання доручення Антимонопольного комітету України та з урахуванням численних заяв/звернень/скарг щодо наявності у діях архівних установ ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції, Київське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України провело дослідження питання щодо наявності у діях архівних установ ознак порушень вимог законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема, у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем з боку Державного архіву Київської області під час стягнення плати за надання копій архівних документів у електронній формі на власний електронний носій, як за створення нових електронних копій.
Так, Відділенням було встановлено, що Державним архівом Київської області за надання, оцифрованих раніше електронних копій на електронний носій було встановлено плату, як за створення нових електронних копій. При цьому такі оцифровані електронні копії вже були створені.
При наданні копій архівних документів у електронній формі на електронну пошту Державним архівом фактично жодних дій, пов’язаних з оцифруванням документів, не здійснювалося, оскільки відповідні копії вже були виготовленні.
Таким чином, дії Державного архіву Київської області, які полягають у стягненні плати за надання копій вже оцифрованих архівних документів у електронній формі на власні електронні носії користувачів по тарифу, як за створення (оцифрування) нових електронних копій документів, містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 2 статті 50 та частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку, що призвело до ущемлення інтересів споживачів, яке було б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
У зв’язку з наведеним, адміністративна колегія Київського обласного територіального відділення надала Державному архіву Київської області обов’язкові для розгляду рекомендації, припинити дії, які полягають у стягненні плати за надання копій вже оцифрованих архівних документів у електронній формі на власні електронні носії користувачів по тарифу, як за створення (оцифрування) нових електронних копій документів.
Державний архів Київської області повідомив Відділенню про розгляд рекомендацій, а також про припинення дій, які полягають у стягненні плати за надання копій оцифрованих архівних документів у електронній формі на власні електронні носії користувачів по тарифу, як за створення (оцифрування) нових електронних копій документів, відповідно до наказу Державного архіву Київської області від 30.10.2019 № 90 «Про припинення стягнення плати за надання цифрових копій цифрового фонду користування».
Отже, рекомендацій від 17.07.2019 № 60/18-рк/к «Про припинення дій, що містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції» виконані Державним архівом Київської області у повному обсязі.