Адміністративна колегія Північного МТВ АМКУ оштрафувала
КП «АТП 0628» Житомирської міськради за подання інформації в неповному обсязі та за зловживання монопольним становищем на ринку захоронення твердих побутових відходів
Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України за результатами розгляду заяви суб’єкта господарювання, який здійснював діяльність із збирання та вивезення твердих побутових відходів в територіальних межах міста Житомир, встановило наявність в діях КП «АТП 0628» порушення законодавства про захист економічної конкуренції на ринку захоронення твердих побутових відходів в територіальних межах міста Житомир.
Вказане комунальне підприємство є балансоутримувачем (в межах міста Житомир) єдиного полігону для захоронення таких відходів, що відповідає державним екологічним та будівельним нормам.
Суб’єкти господарювання, які здійснювали діяльність з вивезення твердих побутових відходів міста мали укладати договори на захоронення вказаних відходів з
КП «АТП 0628» на спеціально обладнаному для цього полігоні.
Комунальне підприємство, яке займало монопольне становище на ринку захоронення твердих побутових відходів, відмовляло окремим надавачам послуг з вивезення твердих побутових відходів в укладанні договорів на отримання послуг із остаточного розміщення сміття на полігоні, чим обмежувало конкурентоспроможність суб’єктів господарювання у цій сфері. Також КП створювало несприятливі умови діяльності на ринку, оскільки не маючи укладеного договору, суб’єкти господарювання не можгли здійснювати діяльність з вивезення твердих побутових відходів від замовників відповідних послуг.
19 березня 2024 адміністративна колегія Відділення визнала, що КП «АТП 0628» (у період з січня 2020 року по червень 2023 року включно) займало монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг із захоронення твердих побутових відходів у територіальних межах м. Житомир. При цьому, дії зазначеного підприємства, які полягали у відмові від укладання із суб’єктом господарювання договору про надання послуг із захоронення твердих побутових відходів є порушенням, передбаченим частиною першою статті 13 та пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг із захоронення твердих побутових відходів у територіальних межах м. Житомир, що призвели до ущемлення інтересів споживача, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
Крім того, у ході розгляду зазначеної справи КП «АТП 0628» на вимогу Голови Відділення надало інформацію в неповному обсязі, яка мала пряме відношення до предмету доказування дій вказаного комунального підприємства як порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Тому такі дії підприємства перешкоджали належному та всебічному розгляду справи.
Враховуючи наведене, адміністративна колегія Північного МТВ АМКУ встановила, що такі дії КП є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 14 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді подання інформації в неповному обсязі Відділенню у встановлені його головою строки.
За вказані порушення на КП «АТП 0628» накладено штраф на 136 000 грн.